Las 16 selecciones fueron divididas en 4 zonas (A, B, C y D). Luego de jugar en cada grupo todos contra todos, los tres primeros de cada grupo pasan a la segunda fase. Allí, los tres primeros del A, y los tres primeros del B integrarán el grupo E, mientras que los tres primeros del C y D, pasarán a la zona F. En estos nuevos grupos volverán a jugar y los primeros cuatro de cada zona pasarán a cuartos de final.